Правительство РФ поддержало концепцию депутатского законопроекта о поправках в закон "О национальной платежной системе". При этом кабмин предложил доработать документ, включив него пункты о создании расчетно-клирингового центра, который будет подчиняться напрямую Банку России, и усилении ответственности операторов платежных систем.

Проект документа направлен на обеспечение бесперебойности переводов денежных средств в рамках национальной платежной системы (НПС) РФ. "Концепция законопроекта правительством поддерживается. Вместе с тем, к нему имеются замечания", - отмечается в отзыве.
Правительство предлагает при подготовке проекта закона к рассмотрению во втором чтении усилить ответственность операторов платежных систем, дополнив законопроект требованием об обязанности оператора обеспечивать бесперебойность функционирования платежной системы, а также незамедлительно информировать Банк России, участников платежной системы о случаях приостановления (прекращения) оказания услуг по переводу средств. Кабмин также считает необходимым предусмотреть повышение имущественной ответственности оператора расчетной системы.


Кроме того, при доработке законопроекта правительство предлагает закрепить в нем требования к национальной системе платежных карт, ее правовой статус, функции и особенности регулирования Центробанком. "Также необходимо включить в законопроект положение о создании расчетно- клирингового центра в форме открытого акционерного общества, 100%акций которого принадлежит Банку России", - подчеркивают в кабмине.
Правительство РФ поддерживает представленный законопроект при условии его доработки ко второму чтению.
Законопроект об НПС, подготовленный комитетом Госдумы по финансовым рынкам, стал реакцией на действия Visa и MasterCard, которые в конце марта заблокировали карты банка "Россия" (подпал под санкции США) и СМП-банка (под санкции подпали владельцы 76% его акций Борис и Аркадий Ротенберги).
Суть поправок состоит в том, чтобы ни оператор системы, ни оператор ее инфраструктуры, ни расчетные центры не могли отказаться от перевода средств. Исключение - нарушение правил платежной системы или требования российских законов. Предлагается запретить размещение операционных и платежных клиринговых центров за рубежом.


Экономический обозреватель