Путин предложил новую систему назначения губернаторов
Владимир Путин пообещал восстановить прямые выборы губернаторов с условием сохранения «президентского фильтра». Все партии, присутствующие в региональных заксобраниях, смогут выдвигать своих кандидатов, из них президент будет отбирать нескольких, которых и внесет на голосование жителей. Премьер решил подвесить губернаторов, не снимая со своего крючка, еще на один, говорят политологи.
Один из вопросов, прозвучавших вчера во время телеобщения премьера Путина с гражданами, касался возвращения губернатор*ских выборов. Сейчас кандидатуры глав регионов предлагает победившая на местных выборах партия (по факту — «Единая Россия»). Вернуть право самостоятельно выбирать губернаторов ранее не раз призывали эксперты.
Путин, отвечая, сперва напомнил, что нынешний порядок приведения губернаторов к власти был сформулирован, когда ситуация в стране была нестабильной, шли боевые действия на Северном Кавказе, в регионах действовали полукриминальные «элиты». «Особенно тревожно было то, что с целью прихода к власти они не брезговали ничем, опирались не только на полукриминальные группы, но и на сепаратистские», — пояснил глава правительства.
«Надо сохранить фильтр на уровне президента, чтобы отсекать криминальные или сепаратистские силы, — заявил Путин. — При этом следует рассмотреть вариант, чтобы все партии, прошедшие в парламент, предлагали свои кандидатуры президенту и он вносил бы их не на рассмотрение депутатов, а на прямое тайное голосование граждан». Президенту также необходимо оставить возможность отправлять губернатора в отставку.
Аналогичную схему, по словам Путина, можно использовать и при формировании Совета Федерации: также пропускать через «президентский фильтр» кандидатуры от партий перед голосованием, а позже предлагать избирателям выбрать из «выбранного президентом». «Это вполне приемлемый вариант, при котором мы гарантируем себя от рисков и одновременно повышаем влияние граждан на формирование власти», — подытожил претендент на президентское кресло.
В июле этого года ввести систему опосредованных выборов предложил лидер «Справедливой России» Сергей Миронов. Был подготовлен законопроект о смешанной системе выборов губернаторов в регионах, по которому право предложить президенту трех кандидатов на должность главы региона получала каждая из семи зарегистрированных в России партий. В дальнейшем президент выносил бы отобранные кандидатуры на прямые выборы жителей региона. Тогда законопроект не нашел поддержки у большинства в Госдуме, представленного «Единой Россией».
В свою очередь президент Дмитрий Медведев, недавно высказываясь о выборах губернаторов, заявил, что действующую систему менять не нужно, по*скольку она позволяет не рассаживать удобных людей, а управлять государством. «Через какое-то количество лет и, возможно, не мною и не теми, кто будет работать в ближайшие 10–15 лет, эта процедура может быть изменена, — говорил Медведев. — Но, откровенно говоря, для этого должны созреть предпосылки».
По мнению политологов, на мысль вернуть выборность губернаторов Путина подтолкнули результаты выборов в Госдуму, судя по которым, назначенные губернаторы явно не справились с по*ставленной задачей. «На премьер-министра, видимо, нахлынула ностальгия по тем временам, когда такие люди, как Минтимер Шаймиев и Юрий Лужков, без проблем обеспечивали необходимый процент партии власти, — отмечает политолог Станислав Белков*ский. — Сама идея, конечно, хорошая, но мотивация Путина здесь не расширение демократического пространства, а сужение его».
«Результаты выборов вызвали у Путина беспокойство и ощущение потери контроля над деятельно*стью губернаторов, — соглашается политолог Дмитрий Орешкин. — Ощущение дисбаланса заставило Путина, как рационального политика, начать придумывать новый механизм — такой, чтобы ключ оставался у него, у Москвы, но в то же время чтобы сделать губернатора более зависимым от того, что происходит у него на территории».
PR
